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關(guān)于武器裝備供應(yīng)商信用等級評價工作介紹

為服務(wù)軍工及配套單位,支撐國防工業(yè)信用體系建設(shè),北京軍友誠信檢測認(rèn)證有限公司(以下簡稱:軍友誠信)作為第三方信用評價機構(gòu),在國家國防科技工業(yè)局的指導(dǎo)下,受中國國防工業(yè)企業(yè)協(xié)會和中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會委托,本著客觀、公開、科學(xué)的原則,在國防科技工業(yè)領(lǐng)域內(nèi),對從事武器裝備科研生產(chǎn)服務(wù)的企事業(yè)單位開展信用評價工作。企業(yè)信用評價是評價機構(gòu)根據(jù)一定的方法和程序,對企業(yè)進行全面的了解、考察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的信用行為的可靠性、安全性程度進行評價,并用專門的文字或報告進行表達的一種信用服務(wù)。企業(yè)信用評價的結(jié)果,能夠客觀公正地反映該企業(yè)是否按照合同履行責(zé)任或義務(wù)的能力和意愿。

國防科工局早在2013年便啟動武器裝備科研生產(chǎn)單位信用等級評價指標(biāo)體系研究工作,2016年著手開展國防工業(yè)領(lǐng)域信用等級評價試點工作。2017年國防科工局開展專項行動計劃中再次要求“擴大信用評價試點,推動建立軍民互信機制,營造良好市場環(huán)境”。2020年國防科工局印發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可(備案)單位失信管理暫行辦法》。2023年發(fā)布的武器裝備市場準(zhǔn)入制度征求意見稿中“信用管理”作為一個章節(jié)提出,明確了“信用監(jiān)管”、“采信機制”、“聯(lián)合懲戒”和“信用修復(fù)”等要求,并配套制定武器裝備供應(yīng)商信用管理的相關(guān)文件。

一、信用評價是貫徹黨中央國務(wù)院指示要求

自黨的十八大以來,黨中央和國務(wù)院高度重視信用體系建設(shè),已經(jīng)把社會信用作為營造良好競爭環(huán)境、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的重要手段。在黨的十九大、二十大報告中明確提出“推進誠信建設(shè)制度化”,“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,完善社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度”的有關(guān)要求。2022年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》,文件中要求“扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,進一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險的重要作用”,“推動社會信用體系建設(shè)全面納入法治軌道,規(guī)范完善各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用措施,切實保護各類主體合法權(quán)益。”近年來,在黨中央國務(wù)院的要求下,我國社會信用體系建設(shè)不斷發(fā)展與完善,“守信獲益,失信受罰;一處失信、處處受限”的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制逐步健全。

二、信用評價是國防工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要

信用是市場經(jīng)濟健康、規(guī)范、有序的“基石”,信用制度是有效規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增進社會合作、提高配置效率、防范經(jīng)濟風(fēng)險的重要舉措。隨著“小核心、大協(xié)作”的新型國防科技工業(yè)體系建設(shè)的深入推進,武器裝備科研生產(chǎn)市場主體間的競爭愈發(fā)激烈,信用體系在市場經(jīng)濟體制中的作用日益凸顯,具有無可替代的規(guī)范市場主體行為的導(dǎo)向與約束功能。武器裝備供應(yīng)商信用評價是促進社會優(yōu)勢資源參與武器裝備科研生產(chǎn)、引導(dǎo)武器裝備科研生產(chǎn)單位強化誠信自律的重要抓手。信用評價客觀反映受評單位綜合情況,將為考察武器裝備供應(yīng)商、遴選配套合作伙伴提供重要依據(jù)。

開展武器裝備供應(yīng)商信用評價,能夠規(guī)范軍品市場的競爭環(huán)境和信用秩序,促進軍工單位特別是民口配套企業(yè)誠信自律,強化誠信意識,提升信用水平,為政府和軍方武器裝備科研、生產(chǎn)和能力建設(shè)的科學(xué)決策與管理提供重要的支撐作用;為國防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供保障,促進武器裝備科研生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。國防科技工業(yè)信用體系的完善與否,不僅已成為武器裝備采購市場經(jīng)濟成熟與否的顯著標(biāo)志,而且為提升國防科技工業(yè)經(jīng)濟體系整體效能,促進形成新發(fā)展格局提供有力支撐和重要保障。

三、信用評價是滿足裝備采購市場需要

武器裝備供應(yīng)商信用評價是對企業(yè)經(jīng)營情況和信譽水平的全方位評價,包括管理水平、人員情況、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力、財務(wù)審計、信用記錄、合同履約、客戶評價、企業(yè)榮譽等方面評價。開展武器裝備供應(yīng)商信用評價工作旨在推進國防工業(yè)信用體系建設(shè),增強軍工行業(yè)企業(yè)自律水平,規(guī)范和提升參與國防建設(shè)領(lǐng)域的軍工配套單位信用意識和責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)確立誠實守信的經(jīng)營理念,規(guī)范企業(yè)市場行為,樹立企業(yè)誠信形象,幫助企業(yè)獲得市場信任,提高企業(yè)在國防科技工業(yè)經(jīng)濟市場的競爭力。同時,隨著軍方采購和軍工單位供應(yīng)商管理制度不斷完善,武器裝備供應(yīng)商信用評價證明在項目招投標(biāo)、供應(yīng)商評審、資格審查等各個方面也備受重視。隨之而來,軍工單位和軍工配套企業(yè)對參與武器裝備供應(yīng)商信用評價的需求也愈發(fā)迫切。

綜合分析來看,現(xiàn)在企業(yè)主要考慮以下四個方面因素。一是政府軍隊采信證明。信用評價結(jié)果將向國防科工局、向軍隊、軍工集團等采信部門推送,作為采信征信的重要參考,作為項目申報和政府采購的條件,作為供應(yīng)鏈安全可控重要依據(jù)同時也是申報政府有關(guān)部門組織的先進技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄的重要信用證明材料。二是配套企業(yè)的身份證。隨著武器裝備快速發(fā)展,涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀的民營配套企業(yè),是國防力量重要補充。配套企業(yè)在參與國防建設(shè)過程中,被認(rèn)可需要漫長的過程和復(fù)雜的程序。而信用評價是將企業(yè)近3年的經(jīng)營狀況予以證明,更易獲得各方采信,同時也是企業(yè)軍工單位身份的證明。三是市場競爭的必備品。企業(yè)信用評價和信用報告是企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)服務(wù)市場競爭的必備品,可作為將要發(fā)布的武器裝備市場準(zhǔn)入與監(jiān)督管理條例中“信用管理”的證明材料之一,也可以作為招投標(biāo)加分項和供銷合作依據(jù),同時能夠提升企業(yè)市場競爭力,擴大企業(yè)知名度,為拓展市場項目,提高市場占有率,提供必備的證明。四是企業(yè)健康的體溫計。通過企業(yè)信用評價過程發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的各種積弊和風(fēng)險,防止企業(yè)市場競爭過程中發(fā)生沖動承諾等過激過熱行為,幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理結(jié)構(gòu),樹立社會良好信用形象,獲得更多合作機會。

四、信用評價是開啟軍工服務(wù)新篇章

軍友誠信作為國防科技工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)唯一授權(quán)的第三方信用評價機構(gòu),積極推進武器裝備供應(yīng)商信用評價工作。信用評價相比較質(zhì)量管理體系認(rèn)證來說,有三個主要特點。一是由于信用評價是對企業(yè)以往三年的運營情況的評價,不需要建體系運行體系的過程,隨時申請,隨時審查。二是由于信用評價結(jié)果只公布A級及以上名單,企業(yè)可在評價中及時發(fā)現(xiàn)問題,盡早予以修正,且不會造成負面影響。三是信用評價是對直接證據(jù)進行評審,僅需要在現(xiàn)場采集直接的證明材料,不需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接參與,不會給企業(yè)運行增加成本。

目前,隨著信用評價工作的持續(xù)推進,獲證企業(yè)已經(jīng)覆蓋了航天、航空、兵器、電子等軍工行業(yè)的企事業(yè)單位,以及參與國防建設(shè)的優(yōu)質(zhì)民口配套企業(yè)。在此,軍友誠信誠邀新老朋友來參與武器裝備供應(yīng)商信用評價工作,軍友誠信將始終秉承“誠信、公正、專業(yè)、守法”的服務(wù)理念,竭誠持續(xù)為各企事業(yè)單位提供高效優(yōu)質(zhì)的信用評價服務(wù)。

聯(lián)系方式

名稱:北京軍友誠信檢測認(rèn)證有限公司 信用評價部

地址:北京市通州區(qū)經(jīng)海五路1號院27樓(101116

電話:010-81030848(張京燾)、81030842(張震鋒)

郵箱:xyb@jycxrz.com



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